全国首批数据资源入表案例实质性落地成都金牛

1月1日，财政部印发的《企业数字资源相关会计处理暂行规定》正式落地实施。近日，按照成都市金牛区全面推动数据要素市场化安排部署，金牛城投集团率先启动数据资产化探索，成为国内首批完成数据资源“入表”的企业。从国家政策和市场趋势来看，数据资源入表能够有效反映企业对经济资源的拥有或控制，促进数据资产入表成为推动数据要素市场发展、探索数据要素价值化创新模式的重要抓手。2023年财政部颁发《暂行规定》以来，成都市金牛区委、区政府高度重视数据资产入表相关工作，组建专班形成了《金牛区数据要素市场体系推进工作方案》，聚焦区内数据要素市场体系建设核心问题，就数据资源梳理、数据要素资产化、数据要素市场化、数据流通平台化、流通保障体系化、流通生态体系建设等内容形成战略规划布局。据了解，为保障数据资源入表工作的合规性和安全性，金牛城投集团鑫金大数据公司联合数据管理和服务企业、律师事务所、资产评估机构、会计师事务所组成数据资源入表工作组，全面研究分析、论证解决数据盘点、确权估值、入表运营等一系列程序性、合规性、安全性核心问题和风险障碍，以金牛城投内部智慧水务监测数据以及运营数据等城市治理数据作为入表对象，设计打造一批数据应用场景，于2024年1月1日正式完成数据资源入表工作。金牛城投总经理余海表示，企业数据资源入表是推动数字经济发展的重要举措，也是提升城投集团企业核心竞争力的关键所在。成都市金牛区数据管理部门相关负责人表示，数字经济时代，数据资源已经渗透到了人们生活及企业生产经营的方方面面。通过政府引导、市场运作、多元参与的方式，推动数据产品化、资产化，实现数据资源入表，有利于盘活现有数据资源价值，释放数据红利，服务数字经济高质量发展。清华大学经管学院教授李纪珍和中国华录北京易华录数据要素科技创新研究院院长林镇阳认为，数据资源入表是一个系统性工程，涉及法律、财会、大数据等业务交互，包括确认数据资源权属、加强数据质量管理、打造数据安全合规体系、分析数据资源预期经济利益、实现相关成本的合理归集和分摊等，以保障数据资源符合资产确认条件，最终能够实现资产的列报与披露。未来，建议分步骤、分阶段，由易到难，逐步试点探索的原则，加快完成新一批数据资产入表试点示范推广，形成数据资产入股、融资等创新示范案例。同时，借助数据资源入表工作推进逐步明晰数据要素市场制度体系建设思路，打通数据资产登记、确权、评估、授权、入表、运营、流通、应用的数据要素全链条，保障数据要素安全、合规、高效流通，推动数据要素市场发展，助力数字经济持续增长。李纪珍表示：“数据资产化是挖掘数据价值的具体呈现形式，是释放数据潜在生产力的关键环节。随着数据资源入表工作的推进和落地，必将带动更多企业和组织重视数据资产管理，也将激发各领域各行业探索数据资产“入表”的创新性实践方案，将更高效、更实际地服务数据资产化进程和数据要素市场建设，进而为新质生产力发展提供基础性制度环境，对于高标准建设全国统一大市场具有重要引领性价值。”(燕云)